Открытое письмо

Генеральному прокурору РФ Ю. Чайке.

размещено на сайте 20 декабря 2006г.

Иные статьи по теме

1. Мельниченко Р.Г. Антиконституционные основы прокурорской деятельности // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. № 4. 2007. С. 143-147.

Смотреть другие открытые письма Мельниченко Р.Г. >>>

Осуществляя адвокатскую практику с 1996 года, я часто сталкиваюсь с системой работы прокуратуры в РФ. По моему глубокому убеждению, в последнее время деятельность прокуратуры Волгоградской области стала нести угрозу не только обществу, но и Российскому государству.

Сегодня прокуратура стала органом с невиданными ранее в истории России полномочиями. Тихо и незаметно он вырос в гиганта, который, на наш взгляд, представляет сегодня реальную угрозу всему государству. Огромные полномочия, которые были дарованы российской прокуратуре, пошли ей скорее во вред.

Например, современная прокуратура обладает значительным штатом следователей. Все помнят, что изначально они расследовали убийства, разбои и иные тяжкие преступления. Последней же каплей, приведшей к раскрутке механизма прокурорских полномочий, стало право прокурора изъять у иных органов следствия, в свое производство любое уголовное дело. Какие же дела стали изыматься? В категорию "любопытных" для прокуратуры сразу же попали все дела, связанные с бизнесменами, политиками и юристами. Всеми теми, кто обладает возможностью воздействовать на процесс управления государством. Мы отчетливо видим это на примере Волгоградской области.

Этот список можно продолжить. Получается такая картина: прокурор сам возбуждает уголовное дело, сам его расследует, сам надзирает за его расследованием и сам поддерживает обвинение в суде. Можно провести параллели со "Скорой помощью", которая сама едет, сама человека сбивает, сама в больницу отвозит. И кто тогда будет сторожить сторожей? Кто сможет противостоять некоторым недобросовестным прокурорским работникам в попытках воздействовать на систему правосудия и иных государственных органов? Таких сдерживающих прокуратуру органов в современной России не существует.

Это положение я могу проиллюстрировать на конкретных примерах из собственной адвокатской практики.

Нечистоплотные представители существовали, существуют и будут существовать в любых профессиях. Но чтобы представители одной профессии вдруг поголовно стали преступниками - звучит несколько фантастично. Посмотрим, как была организована и как разворачивается прокурорская кампания по ликвидации представителей от науки - преподавателей.

За "голову" каждого преподавателя была назначена награда - от 20 до 50 тысяч рублей. Студентам-двоечникам представилась возможность не только сдать хвосты по предметам, но и подзаработать. В итоге кем-то организуются телефонные звонки, преподавателя задерживают, а рядом с ним находят пачку купюр и "свидетелей", которые якобы видели, как преподаватель выкинул деньги из кармана. Затем преподавателя на два дня (48 часов) помещают в камеру-одиночку, а на третий день он подписывает все, что предлагает ему прокурорский следователь. И такие компании стали массовыми и систематичными. В работе Волгоградской прокуратуры проглядывается явная кампанейщина.

Участвуя в качестве защитника по подобному делу, я на себе прочувствовал всю безнаказанность прокурорской машины Волгоградской области. Так, будучи вызван в качестве защитника по уголовному делу задержанного Д., я не был допущен к нему следователем прокуратуры Никандровым Д.В. в течении трех часов. Когда же я обратился в милицию с просьбой выехать на место преступления (следственный отдел прокуратуры Волгоградской области) по факту нарушения конституционного права на доступ к адвокату (ст.48 конституции РФ), мне было отказано, т.к. прокурор "не может нарушить закон". А в ходе производства следственных действий следователь Никандров Д.В. выразил свое мнение, что адвокат на стадии предварительного следствия является атавизмом. Следователь и вел себя по этому убеждению. Так, когда я заявил, что сделаю замечания в протокол следственных действий, следователь при мне предупредил моего клиента, что в этом случае последнему будет изменена мера пресечения. Применение психического насилия стало нормой в прокурорской среде.

Как адвокат я получил солидную дозу прокурорской агрессии. Так, лично мне было заявлено, что с моей адвокатской деятельностью еще разберутся, и что я веду себя "неправильно". Все мои телефонные разговоры стали известны следователю.

Большинство "простых граждан" в Волгоградской области уверены, что прокуроры всегда останутся безнаказанными. Так, согласно справке, подписанной следователем прокуратуры Среднеахтубинского района Волгоградской области Степаненко Д.А..: "Настоящим сообщаю, что предметы одежды, изъятые при осмотре места происшествия от 17.07.2005 года по факту обнаружения трупа И., хранились в комнате вещественных доказательств. На протяжении нескольких месяцев востребованы не были, в связи, с чем данные предметы одежды подвергались процессу гниения и источали неприятный запах, в результате чего были уничтожены". Так прокуратурой были ликвидированы "вонючие" вещественные доказательства по уголовному делу. Моя жалоба в областную прокуратуру по этому поводу была направлена по месту проишествия - в район, ну а там была отписана, как и следовало ожидать, тому же следователю Степаненко, который и являлся единственным фигурантом этого дела. Следователь, после тщательной проверки не нашел в своих действиях состава преступления. При этом прокуратура отказалась даже вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Жалобы в другие государственные органы на прокуратуру безрезультативны. На мое обращение в органы ФСБ, последние направили мою жалобу по подследственности - в прокуратуру.

Показательной, в этой связи, является введение прокуратурой в России института заложников. Напомню, что бывший генеральный прокурор Устинов, выступил с предложением о взятии в заложники семей террористов. На местах, в частности в Волгоградской области, эта идея нашла горячую поддержку и, что самое страшное, реализацию. Так, по некоторым крупным политическим процессам, органы прокурорского расследования параллельно с основным делом, возбуждают уголовные дела по родственникам главного обвиняемого. После того, как родные и близкие оказываются в следственном изоляторе, главный фигурант уголовного дела начинает давать признательные показания.

Подобные методы прокуратуры побуждает многих скрывать своих близких. Мне лично пришлось в целях безопасности, вывести своих родителей за пределы России.

Прокуратура "подмяла" под себя не только функции большинства государственных органов, но и организованных преступных группировок. Так, прокуратура активно участвует в "разборках" между предпринимателями, занимая ту или иную сторону. Но в отличие от ОПГ она использует при этом не только физические, но и юридические средства, например, возможность на решающее слово в гражданских процессах.

Понятно стремление нашего президента создать универсальный законный инструмент наведения порядка. Но законы истории непоколебимы для всех. Бесконтрольный карательный орган, в конце концов, пожирает своего создателя. И не будем ли мы через некоторое время наблюдать картину экстрадиции нашего президента из Англии, как это сейчас делают работники прокуратуры по отношению к Б. Березовскому? Конечно, сегодня это выглядит несколько утопично. Но структура прокуратуры выстроена так, что прокурор подчиняется только вышестоящему прокурору или Генеральному прокурору РФ и никому более.

Обращаясь к Генеральному прокурору РФ, я надеюсь использовать последнюю возможность в наведении порядка в прокурорской среде.

Мельниченко Роман Григоьревич

Иные статьи по теме

1. Мельниченко Р.Г. Антиконституционные основы прокурорской деятельности // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. № 4. 2007. С. 143-147.

Смотреть другие открытые письма Мельниченко Р.Г. >>>

__________________________________________

Ссылки и комментарии к открытому письму.

Разместить комментарии к настоящему открытому письму.

в начало